Обсуждение законопроекта: Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге

Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее — Федеральный закон) определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге.

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под государственными органами в Санкт-Петербурге понимаются Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга, иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургская избирательная комиссия, территориальные избирательные комиссии в Санкт-Петербурге, Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге, Государственный секретарь Санкт-Петербурга, Контрольно-счётная палата Санкт-Петербурга, иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под муниципальными органами в Санкт-Петербурге понимаются муниципальные советы муниципальных образований, главы муниципальных образований, местные администрации муниципальных образований, контрольно-счетные органы муниципальных образований, избирательные комиссии муниципальных образований, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования.

Статья 1. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге

1. Доступ к информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) государственными и муниципальными органами информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение государственными и муниципальными органами информации о своей деятельности в сети «Интернет»;

3) размещение государственными и муниципальными органами информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных и муниципальных органов в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных и муниципальных органов, на заседаниях коллегиальных государственных и муниципальных органов, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных и муниципальных органов;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных и муниципальных органов;

7) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности муниципальных органов — также муниципальными правовыми актами.

2. Доступ к информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге может также обеспечиваться распространением информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге посредством системы автоинформирования.

Статья 2. Требования к официальному опубликованию нормативно-правовых актов государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге в сети Интернет

1. Нормативно-правовые акты государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге в сети Интернет должны размещаться в виде:
1) электронной копии бумажного документа — документа, предназначенного для подробного воспроизведения графического образа и созданного с использованием открытых растровых графических форматов (*.bmp, *.jpeg и другие) или гибридных текстово-растровых форматов (*.pdf, *.djvu и другие);
2) в виде электронного оригинала – документа, изготовленного полуавтоматизированным или автоматизированным образом, предполагающим сохранение графического оформления документа с возможностью форматирования текста и внедрения графических элементов и созданного с использованием открытых форматов документов (*.pdf, *.doc, *.rtf, *.html и другие).

2. Приложения к нормативно-правовым актам в виде таблиц размещаются также в виде электронных таблиц (*.xls, *xlsx и другие).

Статья 3. Официальное опубликование законов Санкт-Петербурга

1. Закон Санкт-Петербурга подлежит официальному опубликованию не позднее 15 дней после его подписания, если иной срок не установлен федеральным законодательством. Официальное опубликование законов Санкт-Петербурга осуществляется Губернатором Санкт-Петербурга.

2. Официальным опубликованием закона Санкт-Петербурга является первое размещение его полного текста на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала, либо первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации: в журналах «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга».

3. Официальным опубликованием закона о бюджете Санкт-Петербурга, закона о внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга, закона об исполнении бюджета Санкт-Петербурга также является публикация полного текста в журнале «Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга».

4. При официальном опубликовании закона Санкт-Петербурга указываются его наименование, дата его принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

5. Закон Санкт-Петербурга, официальным опубликованием которого является первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, указанном в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) и официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (www.assembly.spb.ru) в сети Интернет в день его официального опубликования.

6. Закон Санкт-Петербурга, в который были внесены изменения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме в новой редакции.

7. Особенности опубликования отдельных законов Санкт-Петербурга могут устанавливаться иными законами Санкт-Петербурга.

Статья 4. Официальное опубликование и вступление в силу правовых актов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

1. Официальным опубликованием правового акта Законодательного Собрания Санкт-Петербурга является первое размещение его полного текста на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала.

2. Порядок официального опубликования правовых актов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в части, не урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, устанавливаются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.

3. При опубликовании правового акта Законодательного Собрания Санкт-Петербурга указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его принятия, регистрационный номер.

4. Правовой акт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу не ранее дня его официального опубликования.

5. Иные правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вступают в силу со дня их принятия, если в них самих не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

6. Правовой акт Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию не позднее 15 дней после его принятия, если иной срок не установлен федеральным законодательством.

7. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, официальным опубликованием которых является публикация в печатном средстве массовой информации, а также правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, не подлежащие официальному опубликованию, размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала в день их официального опубликования или принятия.

Статья 5. Официальное опубликование и вступление в силу правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга

1. Официальным опубликованием правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга является первое размещение его полного текста на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала.

2. Порядок официального опубликования правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в части, не урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

3. При официальном опубликовании правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, дата его принятия, регистрационный номер.

4. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступает в силу не ранее дня его официального опубликования.

5. Иные правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга вступают в силу со дня их подписания, если в них самих не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

6. Правовой акт Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию не позднее 15 дней после его подписания, если иной срок не установлен федеральным законодательством.

7. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, официальным опубликованием которых является публикация в печатном средстве массовой информации, а также правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, не подлежащие официальному опубликованию, размещаются на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала в день их официального опубликования или принятия.

8. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме, а также опубликованы в виде отдельного издания.

Статья 6. Официальное опубликование правовых актов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге

1. Официальным опубликованием правовых актов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге является первое размещение его полного текста на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии (www.st-petersburg.izbirkom.ru) в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала, либо первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации — в журнале «Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии»».

2. Порядок официального опубликования правовых актов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге в части, не урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

3. При опубликовании правового акта Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его принятия, регистрационный номер.

4. Правовые акты Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге, официальным опубликованием которых является публикация в печатном средстве массовой информации, а также правовые акты Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге, не подлежащие официальному опубликованию, размещаются на официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала в день их официального опубликования или принятия.

Статья 7. Официальное опубликование правовых актов муниципальных органов в Санкт-Петербурге

1. Официальным опубликованием правовых актов муниципальных органов в Санкт-Петербурге является первое размещение его полного текста на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, утверждённым нормативно-правовым актом муниципального образования, в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала, либо первая публикация его полного текста в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования, установленным Уставом муниципального образования.

2. Порядок официального опубликования правовых актов муниципальных органов в Санкт-Петербурге в части, не урегулированной настоящим Законом Санкт-Петербурга, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Санкт-Петербурга, а также нормативно-правовыми актами муниципального образования.

3. При опубликовании правового акта муниципального органа в Санкт-Петербурге указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его принятия, регистрационный номер.

4. Правовые акты муниципальных органов в Санкт-Петербурге, официальным опубликованием которых является публикация в печатном средстве массовой информации, а также правовые акты муниципальных органов в Санкт-Петербурге, не подлежащие официальному опубликованию, размещаются на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет в виде электронной копии бумажного документа, а также в виде электронного оригинала в день их официального опубликования или принятия.

Статья 8. Размещение информации о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге на официальных сайтах в сети Интернет

1. Информация о деятельности государственных и муниципальных органов в Санкт-Петербурге, размещаемая указанными органами на своих официальных сайтах в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности государственного или муниципального органа содержит:
1) общую информацию о государственном, муниципальном органе, в том числе:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование государственного, муниципального органа;
б) почтовый адрес, адрес электронной почты, номера факса для обращений, номера телефонов системы автоинформирования и справочных служб государственного, муниципального органа;
в) перечень структурных подразделений государственного, муниципального органа, а также нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, о создании, реорганизации и ликвидации структурного подразделения;
г) почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, номера факса структурных подразделений государственного, муниципального органа;
д) сведения о полномочиях, задачах, функциях государственного, муниципального органа, полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, определяющие эти полномочия, задачи и функции;
е) перечень официальных представительств государственного органа в других субъектах Российской Федерации, а также нормативные правовые акты о создании, реорганизации и ликвидации официальных представительств государственного органа в других субъектах Российской Федерации;
ж) почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов, номера факса официальных представительств государственного органа в других субъектах Российской Федерации;
з) сведения о полномочиях, задачах, функциях официальных представительств государственного органа в других субъектах Российской Федерации, а также нормативные правовые акты, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
и) перечень подведомственных организаций государственного, муниципального органа, а также нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
к) сведения о полномочиях, задачах, функциях подведомственных организаций государственного, муниципального органа, включая нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, определяющие эти полномочия, задачи и функции, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
л) сведения о вышестоящем государственном органе, в том числе наименование государственного органа, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, номера факса, сведения об официальном сайте государственного органа, сведения о руководителе, полномочиях, задачах и функциях государственного органа;
м) сведения о руководителях и заместителях руководителей государственного органа, его структурных подразделений, представительств государственного органа в других субъектах Российской Федерации, подведомственных организаций, руководителях муниципального органа, его структурных подразделений, подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, описание компетенции, срок полномочий, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
н) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным, муниципальным органом (при наличии) (сведения о регистрации средств массовой информации, описание тематики, нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, о создании, реорганизации, ликвидации, утверждении устава или положения средств массовой информации, сведения об официальных сайтах средств массовой информации, электронные копии печатных средств массовой информации);
о) перечень и описание коллегиальных органов государственного, муниципального органа, а также нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, о создании, реорганизации, ликвидации коллегиального органа государственного, муниципального органа, утверждении положения о нем.
п) сведения о составе коллегиального государственного, муниципального органа (фамилии, имена, отчества, срок полномочий, тексты официальных выступлений членов коллегиального государственного, муниципального органа, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них).

2) информацию о нормотворческой деятельности государственного, муниципального органа и нормативных правовых актах, регулирующих сферу деятельности государственного, муниципального органа, в том числе:
а) нормативные правовые и иные акты, изданные государственным органом, его должностными лицами, муниципальные правовые и иные акты, изданные муниципальным органом, его должностными лицами;
б) проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, проекты муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований, а также пояснительные записки и финансово-экономические обоснования к проектам, сведения о ходе продвижения законопроектов;
в) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, в том числе стандарты государственных и муниципальных услуг, административные регламенты;
г) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, регулирующие порядок поступления на государственную и муниципальную службу и порядок проведения конкурса на замещение вакантных государственных и муниципальных должностей;
д) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, регулирующие порядок проведения закупок для государственных и муниципальных нужд;
е) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, регулирующие порядок обращений физических и юридических лиц в государственный, муниципальный орган по общим вопросам, а также порядок направлений запросов о предоставлении информации;
ж) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, регулирующие порядок создания, ведения и использования информационных систем, находящихся в ведении государственного, муниципального органа;
з) нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, утверждающие целевые и иные программы государственного, муниципального органа;
и) Конституция Российской Федерации и иное законодательство Российской Федерации, относящиеся к сфере деятельности государственного, муниципального органа;
к) Устав Санкт-Петербурга и иное законодательство Санкт-Петербурга, относящееся к деятельности государственного, муниципального органа;
л) нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, регулирующие порядок признания недействующими в целом или в части нормативных правовых актов, изданных государственным органом, муниципальных правовых актов, изданных муниципальным органом, оспаривания решений, действий (бездействия) государственного, муниципального органа, их должностных лиц.

3) информацию об участии государственного, муниципального органа в целевых и иных программах, в том числе перечень и описание программ, планы мероприятий по реализации программ, отчеты о реализации программ.

4) информацию о международном взаимодействии государственного, муниципального органа, в том числе сведения о международном сотрудничестве, тексты международных соглашений и договоров, перечень мероприятий, визитов и поездок официальных делегаций государственного, муниципального органа, проводимых в рамках международного сотрудничества, а также об иных мероприятиях, проводимых государственным, муниципальным органом, сведения об официальных визитах и о рабочих поездках официальных делегаций государственного, муниципального органа (анонсы предстоящих мероприятий, визитов, поездок, итоги мероприятий, визитов, поездок).

5) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным, муниципальным органом до сведения граждан и организаций в соответствии с действующим законодательством.

6) информацию о результатах проверок, проведенных государственным, муниципальным органом, подведомственными организациями в пределах их полномочий (в том числе план проверок, тексты предписаний, представлений, предупреждений, предостережений, выданных по результатам проверок, информацию об устранении нарушений), а также о результатах проверок, проведенных в государственном, муниципальном органе, подведомственных организациях (тексты предписаний, представлений, выданных по результатам проверок, информацию об устранении нарушений).

7) информацию о деятельности руководителя и заместителей руководителя государственного, муниципального органа, в том числе:
а) тексты официальных выступлений и заявлений;
б) анонсы предстоящих мероприятий, визитов и поездок;
в) итоги мероприятий, визитов и поездок.

8) статистическую информацию о деятельности государственного, муниципального органа, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного, муниципального органа;
б) сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, муниципальным органом, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;
в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Санкт-Петербурга.

9) сведения об информационных системах (в частности, банках и фондах данных, реестрах, регистрах, кадастрах и т.п.), находящихся в ведении государственного, муниципального органа, подведомственных организаций, в том числе:
а) перечень информационных систем;
б) описание информационных систем;
в) описание условий и порядка доступа к сведениям, содержащимся в информационных системах;
д) информационные системы, в случае, если они не содержат информацию ограниченного доступа.

10) информацию о деятельности государственного, муниципального органа в сфере своей основной компетенции, в том числе:
а) описание планов деятельности государственного, муниципального органа, включая планы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, муниципальных образований Санкт-Петербурга, план нормотворческой деятельности;
б) отчеты и доклады о деятельности государственного, муниципального органа;
в) сведения об основных показателях деятельности государственного, муниципального органа, их структурных подразделений, подведомственных организаций, представительств;
г) обзор судебных дел, в которых принимал участие государственный, муниципальный орган;
д) сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими в целом или в части нормативных правовых актов, изданных государственным органом, муниципальных правовых актов, изданных муниципальным органом, об оспаривании решений, действий (бездействия) государственного, муниципального органа, их должностных лиц и по иным делам с участием государственного, муниципального органа;
е) сведения о заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных муниципальных органов, коллегиальных органов государственного, муниципального органа (анонсы заседаний, повестка заседания, описание порядка участия граждан, представителей средств массовой информации на заседании, тексты докладов, представленных на заседаниях, стенограмма, протокол заседания, отчет о заседании).

11) информацию о деятельности государственного, муниципального органа по предоставлению государственных и муниципальных услуг (исполнению государственных и муниципальных функций, в том числе:
а) перечень и описание предоставляемых государственных и муниципальных услуг (исполняемых государственных и муниципальных функций) государственным, муниципальным органом;
б) описание порядка обращения за предоставлением государственной или муниципальной услуги (исполнением государственной и муниципальной функции) в государственный, муниципальный орган;
в) описание порядка предоставления государственной или муниципальной функции (исполнения государственной и муниципальной функции) государственным, муниципальным органом;
г) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным, муниципальным органом к рассмотрению в соответствии с нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
д) инструкции по заполнению установленных форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным, муниципальным органом, к рассмотрению в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций);
е) реквизиты для уплаты государственной пошлины, иных сборов для предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения государственных и муниципальных функций) государственным, муниципальным органом;
ж) порядок обжалования нормативных правовых актов, изданных государственным органом, муниципальных правовых актов, изданных муниципальным органом, решений, действий (бездействия) государственного, муниципального органа, их должностных лиц.

12) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Санкт-Петербурга, в том числе:
а) информационные сообщения об объявленных государственным, муниципальным органом, подведомственной организацией торгах;
б) гиперссылка на официальный сайт для размещения информации о размещении заказов;
в) план-график размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственного, муниципального органа, подведомственных организаций.

13) информацию о кадровом обеспечении государственного, муниципального органа, в том числе:
а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;
б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в муниципальном органе;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном, муниципальном органе;
е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному, муниципальному органу (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях.

14) информацию о работе государственного, муниципального органа с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных, муниципальных органов, в том числе:
а) порядок и график приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных, муниципальных органов, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;
в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

2. Сроки опубликования информации, указанной в части 1 настоящей статьи, на официальных сайтах государственных и муниципальных органов в сети Интернет:
1) информация, указанная в подпунктах 1, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 13, 14, поддерживается в актуальном виде и обновляется не позднее 5 дней с момента изменения сведений.
2) информация, указанная в подпункте 2, за исключением подпункта 2 б), обновляется в день вступления в силу или официального опубликования соответствующих актов.
3) информация, указанная в подпункте 2 б), обновляется в день внесения проекта законодательного или иного нормативного правового акта, а также проекта муниципального правового акта в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательное собрание Санкт-Петербурга, в представительные органы муниципальных образований.
4) информация, указанная в подпункте 5, обновляется немедленно при получении соответствующих сведений.
5) информация, указанная в подпункте 7, поддерживается в актуальном виде.
6) информация, указанная в подпункте 12, обновляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

3. На каждой странице официального сайта государственного, муниципального органа должна быть размещена надпись «официальный сайт» с указанием полного наименования государственного, муниципального органа. На главной странице официального сайта Санкт-Петербурга и официальных сайтов государственных органов Санкт-Петербурга должны быть размещены изображения флага и герба Санкт-Петербурга. На главной странице официального сайта муниципального органа должны быть размещены изображения флага и герба соответствующего муниципального образования Санкт-Петербурга, в случае если они утверждены соответствующими муниципальными органами.

4. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе акты о внесении изменений и дополнений в акты и о признании утратившими силу актов, размещаются на официальных сайтах с приведением их содержательной части, а также с указанием их вида, наименования, названия акта, даты принятия (подписания) акта, номера акта, даты вступления в силу акта, сведений о внесении изменений, о признании в целом или в части утратившим силу, сведений о государственной регистрации нормативного правового, муниципального правового акта, если требование государственной регистрации установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Санкт-Петербурга, сведений об официальном опубликовании нормативного правового акта, муниципального правового акта.

5. Предусмотренные настоящим перечнем судебные постановления размещаются на официальном сайте с приведением их содержания, а также с указанием их вида, наименования суда, принявшего постановление, даты принятия, номера дела, сведений о вступлении в законную силу.

6. Государственные, муниципальные органы наряду с информацией, указанной в части 1 настоящей статьи и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и настоящего закона.

7. Муниципальные органы муниципального образования Санкт-Петербурга размещают информацию о своей деятельности на официальном сайте муниципального образования. В случае если муниципальный орган не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет на своем официальном сайте, указанная информация может размещаться на официальном сайте Санкт-Петербурга в порядке, определяемом Губернатором Санкт-Петербурга.

8. Состав информации, размещаемой государственными, муниципальными органами на своих официальных сайтах в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов, предусмотренными статьей 10 настоящего закона.

Статья 9. Перечни информации о деятельности государственных, муниципальных органов, размещаемой этими органами на своих официальных сайтах в сети Интернет

1. Перечень информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Администрации Губернатора Санкт-Петербурга определяется Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Перечень информации о деятельности Законодательного собрания Санкт-Петербурга определяется Постановлением Законодательного собрания Санкт-Петербурга.

3. Перечень информации о деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге, размещаемой в сети Интернет, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

4. Перечень информации о деятельности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по ребёнка в Санкт-Петербурге, размещаемой в сети Интернет, утверждаются соответственно Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченным по правам ребёнка в Санкт-Петербурге.

5. Перечень информации о деятельности Контрольно-счётной палаты Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утверждаются Контрольно-счётной палатой Санкт-Петербурга.

6. Перечни информации о деятельности Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных государственных органов Санкт-Петербурга, неуказанных в частях 1-5 настоящей статьи, определяется Постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

7. Перечни информации о деятельности муниципальных органов утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления.

8. При утверждении перечней информации о деятельности государственных, муниципальных органов, указанных в частях 1-7 настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации на официальных сайтах в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

Статья 10. Организация доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов

1. Организация доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге осуществляется с учетом требований Федерального закона в порядке, установленном указанными государственными органами Санкт-Петербурга.

2. Организация доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется с учетом требований Федерального закона в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

3. Организация доступа к информации о деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге осуществляется с учетом требований Федерального закона в порядке, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

4. Организация доступа к информации о деятельности муниципальных органов осуществляется с учетом Федерального закона в порядке, установленном соответствующими муниципальными органами.

Статья 11. Требования к средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных и муниципальных органов

1. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге устанавливаются указанными государственными органами Санкт-Петербурга.

2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами муниципальных образований устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования.

4. Указанные в пунктах 1-3 настоящей статьи требования должны в обязательном порядке предусматривать внедрение механизма контроля за внесением изменений в любую информацию, размещаемую на официальных сайтах государственных и муниципальных органов, с возможностью сохранения последовательности этих изменений.

Статья 12. Организация доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов посредством системы автоинформирования

1. Система автоинформирования — информационная система, предназначенная для обеспечения круглосуточного доступа абонентов и пользователей услуг телефонной связи к информации о деятельности государственных и муниципальных органов. Система автоинформирования обеспечивает передачу по сети связи общего назначения голосовых, факсимильных и коротких (SMS) сообщений, содержащих информацию о деятельности государственных и муниципальных органов.

2. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования системы автоинформирования определяются Постановлением Правительства Санкт-Петербурга.

Статья 13. Информирование пользователей информацией посредством системы автоинформирования

1. Посредством передачи голосовых сообщений обеспечивается доступ к следующей информации о деятельности государственного, муниципального органа:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименование государственного, муниципального органа, адрес места нахождения, фамилия имя отчество должностных лиц, ведущих прием, номера телефонов справочных служб государственного, муниципального органа;
2) порядок работы государственного, муниципального органа, включая время приема физических лиц и представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных, муниципальных органов;
3) условия и порядок получения информации от государственного, муниципального органа;
4) порядок обращения в государственный, муниципальный орган в связи с исполнением ими государственной (муниципальной) функции или оказанием государственной (муниципальной) услуги, порядок и сроки рассмотрения обращений;
5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений государственного, муниципального органа и их должностных лиц, с указанием контактных данных вышестоящих органов (должностных лиц) и судебных органов, уполномоченных рассматривать жалобы;
6) иная информация о деятельности государственных, муниципальных органов, установленная действующим законодательством.

2. Посредством передачи факсимильных сообщений обеспечивается доступ к следующей информации о деятельности государственного, муниципального органа:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименование государственного, муниципального органа, адрес места нахождения, фамилия имя отчество должностных лиц, ведущих прием, номера телефонов справочных служб государственного, муниципального органа;
2) порядок работы государственного, муниципального органа, включая время приема физических лиц и представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных, муниципальных органов;
3) условия и порядок получения информации от государственного, муниципального органа;
4) порядок обращения в государственный, муниципальный орган в связи с исполнением ими государственной (муниципальной) функции или оказанием государственной (муниципальной) услуги, порядок и сроки рассмотрения обращений;
5) порядок обжалования действий (бездействия) и решений государственного, муниципального органа и их должностных лиц, с указанием контактных данных вышестоящих органов (должностных лиц) и судебных органов, уполномоченных рассматривать жалобы;
6) перечень нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов (с указанием вида, даты принятия, номера и названия), регулирующих процедуру обращения физических и юридических лиц в государственный, муниципальный орган в связи с исполнением ими государственной (муниципальной) функции или оказанием государственной (муниципальной) услуги, а также процедуру обжалования указанными лицами действий (бездействия) и решений указанных органов;
7) реквизиты государственной пошлины и иных сборов, необходимых для обращения в государственный, муниципальный орган за исполнением государственной (муниципальной) функцией, оказанием государственной (муниципальной) услуги;
8) установленные формы бланков обращений, используемые в государственном, муниципальном органе, инструкции и образцы их заполнения;
9) информация о деятельности государственных, муниципальных органов, потребность в которой была установлена в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 9 настоящего закона;
10) иная информация о деятельности государственных, муниципальных органов, установленная действующим законодательством.

3. Посредством передачи коротких сообщений (SMS) обеспечивается доступ к следующей информации о деятельности государственного, муниципального органа:
1) полное и сокращенное (при наличии) наименование государственного, муниципального органа, адрес места нахождения, фамилия имя отчество должностных лиц, ведущих прием, номера телефонов справочных служб государственного, муниципального органа;
2) время приема физических лиц и представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных, муниципальных органов;
3) реквизиты государственной пошлины и иных сборов, необходимых для обращения в государственный, муниципальный орган за исполнением государственной (муниципальной) функцией, оказанием государственной (муниципальной) услуги;
4) информация о деятельности государственных, муниципальных органов, потребность в которой была установлена в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 9 настоящего закона;
5) иная информация о деятельности государственных, муниципальных органов, установленная действующим законодательством.

Статья 15. Ознакомление с информацией о деятельности государственных и муниципальных органов через библиотечные и архивные фонды

Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных и муниципальных органов, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 21 декабря 2010 года «Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», Законом Санкт-Петербурга от 28 января 2009 года N 23-16 «Об архивном деле в Санкт-Петербурге», иными законами Санкт-Петербурга и муниципальными нормативными актами.

Статья 14. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов

1. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченного по правам ребенка в Санкт-Петербурге, Контрольно-счётной палаты Санкт-Петербурга устанавливается указанными государственными органами Санкт-Петербурга.

2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

3. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией.

4. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности муниципальных органов устанавливается муниципальными органами.

Статья 16. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона Санкт-Петербурга

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Статья 17. Вступление настоящего Закона Санкт-Петербурга в силу

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 01 июля 2013 года.

Статья 18. Заключительные и переходные положения

Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2010 года N 445-112 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга».

Обсуждение данного законопроекта осуществляется в комментариах к этой записи. Свое мнение можно высказать, используя аккаунт одной из социальных сетей — Вконтакте или Facebook.



comments powered by Disqus