Ольга Галкина предложила ввести административную ответственность для клиентов проституток //СМИ

В ответ на законопроект депутата Законодательного собрания Петербурга Виталия Милонова, ужесточающий наказание за проституцию, депутат ЗакСа Ольга Галкина предложила ввести административную ответственность для клиентов жриц любви. Если ее проект обретет силу закона, посетителей борделей можно будет штрафовать на сумму до 100 тыс. рублей или сажать на срок до 15 суток. Избежать этой кары можно будет, женившись на блуднице. Эксперты считают, что эти меры, как и проект господина Милонова, не искоренят в России продажную любовь.

Сторонница «Гражданской платформы» Ольга Галкина внесла на рассмотрение петербургского парламента проект постановления о законодательной инициативе о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Народная избранница предлагает дополнить КоАП статьей 6.11.1 (получение сексуальных услуг у лиц, занимающихся проституцией). Санкция данной статьи будет предусматривать штраф в размере 4-10 тыс. рублей или арест на срок до пяти суток. Если же клиент знал, что проститутку принудили к торговле собственным телом, штраф увеличивается до 50-100 тыс. рублей, а срок ареста — до 10-15 суток. Для борьбы с секс-туризмом иностранцев, уличенных в покупке интимных услуг, госпожа Галкина предлагает сразу после уплаты штрафа или отбытия ареста депортировать. В примечании к статье говорится, что «лицо, впервые совершившее правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение, если будет установлено, что это лицо вступило в брак с лицом, оказавшим ему сексуальные услуги».

«Стоит отметить, что законодательством ряда европейских государств (Швеции, Финляндии, Норвегии, Исландии) установлена ответственность за покупку сексуальных услуг у лиц, занимающихся проституцией, которая привела к реальному снижению уровня проституции, и особенно криминализированной ее части — уличной проституции», — подчеркивает автор в пояснительной записке к законопроекту .

Если ЗакС одобрит проект постановления в двух чтениях, его направят на рассмотрение Государственной думы.

Однако эксперты сомневаются, что инициатива госпожи Галкиной ликвидирует в РФ секс-индустрию. «Безусловно, бороться с проституцией необходимо. Но мне представляется, что данный законопроект является популистским, — заявил «Ъ» адвокат Артем Баконин. — Нужно ужесточать и видоизменять наказание за саму деятельность по организации публичных домов. Наказывать клиента — это смешно. Предложение о женитьбе на проститутке — это вообще бред сивой кобылы». Швеция и Норвегия, по мнению юриста, в данном случае не могут быть для России примером, поскольку «в Скандинавии несколько иная ментальность, там мужчины несколько иначе смотрят на женщин». К тому же господин Баконин затруднился предположить, как полиция будет доказывать, что мужчина, застигнутый во время рейда в борделе, получал там платные услуги, а не просто случайно зашел на огонек. В случае с проститутками, по его словам, полицейские подсылают в публичные дома своих агентов, которые расплачиваются там мечеными деньгами, а после задержания путан подтверждают в суде, что те предлагали им интимные услуги. Для клиентов стражам порядка придется придумывать какую-то более сложную схему.

А сексолог Лев Щеглов убежден, что изменить ситуацию с проституцией можно только одним из двух путей: ввести за это строгую уголовную ответственность (например, лет восемь лишения свободы за торговлю собственным телом и 15 — за сутенерство) или легализовать ее. «В умах большинства граждан, как только произносишь слово «легализация», возникает ощущение, что ты чуть ли не поощряешь это явление. Это категорически не так. Легализация — это сохранение лицензированных мест под жесточайшим полицейским, налоговым и санитарным контролем. При легализации все остальные виды — такие как девочки вдоль дорог, какие-то квартиры, массажные салоны — объявляются вне закона и караются уголовно. Это уберет криминал, который висит в качестве «крыш» над ними (сегодня это в основном силовики), сохранит здоровье и права личности самих проституток, а также здоровье клиентов», — отметил он.

Проект Ольги Галкиной стал ответом на инициативу депутата от «Единой России» Виталия Милонова, который недавно предложил ужесточить наказание за проституцию и сутенерство, в том числе перевести интимные услуги в разряд уголовных преступлений (см. «Ъ» от 10.10.2014). По словам автора, представители ГУ МВД по Петербургу и Ленинградской области в частной беседе уже высказались против ее законопроекта. При этом госпожа Галкина призналась «Ъ», что на самом деле она выступает за легализацию проституции, но считает, что пока Россия к этому не готова. А ввести наказания для клиентов депутат предлагает для того, чтобы начать обсуждение этой темы: «Именно для дискуссии мы предложили этот законопроект. В споре рождается истина. Если мы не можем вообще эту сферу изничтожить, значит, нужно брать ее каким-то образом под контроль».

Источник

Депутат ЗакСа Ольга Галкина, представляющая партию «Гражданская платформа», предложила ввести административную ответственность для клиентов проституток. Инициатива — это ответ на законопроект депутата от партии «Единая Россия» Виталия Милонова, предложившего ужесточить наказание за занятие проституцией. Галкина считает, что подход коллеги однобокий и несправедливый. Однако клиентам «ночных бабочек» предлагается шанс исправиться в глазах правосудия — достаточно просто взять путану в жены.

Борьба инициатив

На заседании комитета по законодательству в понедельник, 27 октября Виталий Милонов предложил проект федеральной законодательной инициативы о внесении занятия проституцией в УК РФ с наказанием в 80 тысяч рублей и отправлением на исправительные работы на год в случае повторного привлечения. Сутенеров единоросс предложил сажать на срок от 8 до 15 лет, а иностранных граждан — как проституток, так и сутенеров — экстрадировать. Последним парламентарий уделил особое внимание.

-Естественно мы знаем, что много проституток всех возрастов не являются гражданами Российской Федерации, это граждане незалежных государств. И есть предложение при выявлении проститутки отправлять ее защищать евромайдан, в административном порядке выдворять за пределы Российской Федерации, — сказал Милонов.

В беседе с ЗАКС.Ру депутат объяснил, что его уверенность в украинском происхождении большинства проституток строится исключительно на личном опыте.

-Поверьте, я не один бордель в своей жизни разогнал и сторонниц евроинтеграции украинской я видел своими глазами, — заявил Милонов.

Как сама признается Ольга Галкина, ее инициатива — ответ на милоновскую. Сторонник ГП предлагает дополнить КоАП статьей 6.11.1 (получение сексуальных услуг у лиц, занимающихся проституцией). Наказание — штраф в размере 4-10 тысяч рублей или арест на срок до пяти суток. Так же как и у коллеги-единоросса, иностранцы подлежат депортации после уплаты штрафа в 50-100 тысяч рублей или отбывания ареста сроком 10-15 суток в том случае, если клиент знал, что проститутка подвергалась принуждению. Кроме того, парламентарий предлагает освобождение от наказания для новичка если будет установлено, что клиент вступил в брак с лицом, оказавшим ему сексуальные услуги.

Помимо бросающегося в глаза нестандартного подхода Галкиной, инициатива вызывает много вопросов — как поступать в случае, если клиент и лицо, оказывающее услуги — оба одного пола или, например, кто-то из них уже состоит в отношениях. В результате законопроект вызвал широкий резонанс в СМИ, чего Галкина, по собственному признанию и добивалась.

— Это только для обсуждения, «для затравочки», как говорится. Грубая аналогия — лицо вступившее в контакт с несовершеннолетним, избавляется от ответственности при обоюдном согласии о вступлении в брак. Почему нет, не предоставить людям право выбора? Не только же все запрещать, — иронизирует Галкина.
Депутат подчеркнула, что именно ужесточение наказания клиентам, которые знают, что пользуются услугами секс-рабынь – главное в ее законопроекте, так как это «очень большая проблема для России, которую никто серьезно не обсуждает».

Отметим, что депутат Милонов отнесся к идее Галкиной со сдержанной симпатией, при этом, в беседе с ЗАКС.Ру признался, что «на самом деле давно выступает за наказание для клиентов».

— Ольга параллельно разработала инициативу, которая частично с моей коррелируется, — рассказывает единоросс. — Я еще ничего не представлял, и мы будем все это обсуждать. Считаю, что клиентам проституток нужно уголовное наказание в случае рецидива. А если этот человек занимает политическую должность, вплоть до сенаторской, то все: «до свидания с вещами». Возможно, мы с Ольгой разработаем даже совместный проект. Я рад, что она, будучи представителем некоего либерального крыла, понимает необходимость борьбы с этим злом, а не выступает, как некие ее товарищи, с предложением зло узаконить.

При этом сама Галкина признается, что на самом деле она выступает за легализацию проституции, но считает, что пока общество в России к этому не готово.

Депутат, представитель ГП Максим Резник:

-В этом вопросе я не специалист, мы немного обсуждали с Галкиной эту тему, — говорит Резник. — Я просто считаю, что есть гораздо более важные темы, которые нужно решить. Возможно, это выглядит немного странным – законы сексуального плана. Это поляна Милонова. Думаю, это скорее ответ Галкиной как раз на «милоновщину», когда депутаты заняты не чем-то существенным, а идеями морали, как они ее понимают.

При этом стоит отметить, что идея с наказанием клиентов путан не нова. Ольга Галкина говорит, что опыт тех стран, где применяется эта практика, таких как Швеция, Финляндия, Норвегия и Исландия, показывает реальное снижение уровня проституции, причем особенно в криминализированной ее части — уличной проституции. Представители ГУ МВД по Петербургу и Ленинградской области в частной беседе уже высказались против законопроекта Галкиной, тогда как инициативу Виталия Милонова они поддержали. При этом все собеседники издания согласились, в том, что именно полиция «держит» публичные дома.

Источник



comments powered by Disqus